中国经济新闻网讯(记者 庄冠蓉)近日,川渝举行了部省市战略合作第二次联席会暨川渝人社合作第十一次联席会。会上发布了《成渝地区双城经济圈人社协同蓝皮书》和川渝人社合作五周年十大标志性成果,签订了下一个川渝人社合作五年合作协议;会议全面总结了川渝人社事业协同发展成果,谋划了未来川渝人社合作新愿景。
五年来,川渝两地人社部门全面落实川渝两地党委、政府安排部署,聚焦群众需求,强化重点突破,突出首创性、差别化改革,合力推动成渝地区双城经济圈建设在人社领域取得显著成效。
深化人社服务“一体化”改革,民生福祉显著提升。持续推进优质公共服务同城化,推出一系列惠民生、暖民心改革举措。在打造高质量充分就业先行区域方面,建立首个高质量充分就业评价指标体系,推进各类群体就业创业、投资兴业“同城同待”,促进离校未就业高校毕业生帮扶就业率年均达90%以上,川渝城镇新增就业五年累计达868万人。在推行社会保险关系“便捷快转”方面,在全国首创建立养老、失业保险关系转移资金“定期结算”机制,转移办理时限缩短2/3以上,单笔业务最快当天即可办结。打造首个覆盖川渝全域的跨省社银合作体系,20项社保高频服务事项在两地1028个银行网点智能柜台实现无差别受理、同标准办理。在开展社保卡“一卡通”区域协同立法方面,联动出台全国首个区域协作的社保卡“一卡通”条例,协同发布“一卡通”应用目录清单,为老百姓提供了更加优质高效的基本公共服务。在推动人社公共服务标准化区域协同方面,以承接全国唯一一个跨省域人社基本公共服务标准化协同试点为契机,统一规范服务事项名称等办事要素30项,实现两地32项服务事项“无差别受理、同标准办理”,办理时限平均减少8.5天,切实增强了两地人民的满意度。
推进人才人事“同城化”改革,发展动能显著提升。两域聚焦新质生产力发展要求,在共同推动跨区域人才“同城化”融入保障机制先行试点方面,联合发布成渝地区急需紧缺人才目录,推动职称互信互认、事业单位公开遴选(选调)“同城化”,搭建事业单位专技二级岗位聘用“绿色通道”,协同建立事业单位公开招聘违纪违规联合惩戒机制。在共同打造成渝地区双城经济圈专家服务团“金字”招牌方面,累计选派748名专家下沉66个区市县,开展技术服务6000余次,惠及基层干部群众超10万人,有效赋能了两地产业发展和乡村振兴。在共同构筑“巴蜀工匠”技能人才新高地方面,探索实施产业技能“生态链”改革,促进产业、专业、就业、创业“四业连通”;协同举办第二届“一带一路”国际技能大赛,互设技能大师工作站点20余个。
推进收入分配“协同化”改革,生活品质显著提升。始终坚持分配制度是促进共同富裕的基础性制度,在推动工资标准联动统一方面,围绕提高劳动者报酬占初次分配的比重,联合发布川渝人力资源市场工资价位,连续两次同步同标调整最低工资标准,有效推动群众工资收入合理平稳增长。在推动事业单位收入分配制度改革方面,在全国率先出台公立医院内部绩效分配指引,首创国有林场参与集体林权制度改革增量激励,同步纳入国家高等学校、科研院所薪酬制度改革试点,为全国收入分配区域协同改革发展提供了川渝经验。在推动就业质量提升促增收方面,建立政策对接协调机制,构建“渝悦?根治欠薪、就业、社保”数字平台,共同开展成渝地区双城经济圈和谐劳动关系高质量发展改革创新试点,联合建立跨区域劳动人事争议维权联络机制,率先在创业担保贷款补助等方面打破户籍限制,近五年,重庆为5.4万名川籍劳动者落实培训补贴等就业创业资金3.2亿元。